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校党字96号关于印发《江西师范大学教职工代表大会 实施细则(修订)》等文稿的通知

2020-10-31

各院级党委党总支,党群各部门,各学院、处室、部、馆各直附属单位:

《江西师范大学教职工代表大会实施细则(修订)》、《江西

师范大学二级教职工代表大会实施细则(修订)》、《江西师范大学教职工补充医疗保险互助金实施细则(修订》已经学校同意,现予印发,请遵照实施。

中共江西师范大学委员会

2015  11  15 


江西师范大学教职工代表大会实施细则(修订)

 

第一

第一条 为进一步规范和善教工代表大会制,保职工依法行使主权利,据《育法》、《教师》、《工会《学校教职工代表大会规定》、《江西省学校教职工代表大会工作规程》等有关法律和规定,制定本实施细则。

第二条 学校教工代表会(下简称教代)是教职依法参与学校民主管理和监督的基本形式,是学校管理体制的重要组成部分。

第三条 教代会学校党的领下开展工作

教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,遵守国家宪法、法律和法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校和教职工的利益关系,发挥教职工在参与学校民主决策、民主管理和民主监督中的作用,团结和动员教职工为完成学校各项任务、创建和谐校园而奋斗。

第四条 教代会组织原则是民主集中制。

第二教代会职第五教代会行使下列

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取学校校长工作报告、财务工作报告、工会工作报告、审计工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配等实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议学校上一届(次)教代会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

法律法规规定教职工参与学校民主管理的其他权利。教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

第六条 凡属于学术、学、教方面的问题应由学术员会、学位评定委员会、教学委员会处理,教代会不能作出决定。教代会认为有必要时可以提出意见、建议。

第七学校应建立健沟通制,全面听教职工大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。

第三教代会代

第八条 凡与学校(不含级单)签订聘任用合同、有聘任聘用关并且正式入工组织的教职工均可当选代会代表。

第九条 教代会代表以部门工会为单位,由教职工大会或二级教代会选举产生。教代会代表实行任期制,任期与教代会届期相同,可以连任。教代会代表接受选举单位教职工的监督。

教代会代表按工会建立教代会代表团,推荐选举正副团长。代表团团长的职责为:

(一)会议期间组织本代表团代表按时出席大会;组织代表审议讨论大会的各项议案;收集代表提案;认真汇总反映代表的意见和建议;选派代表在大会上发表意见;完成大会主席团交办的其他工作。

(二)闭会期间,及时向本单位教职工传达大会精神,贯彻执行大会决议;主动联系代表和广大教职工;及时反映教职工各种意见和建议;组织本代表团代表参加校工会组织的理论学习和业务培训;与本部门工会共同组织实施本单位的民主管理制度。

(三)接受并完成教代会委托的其他工作任务。

第十教代会代表的产由学工会提出选举案,

级党组织审定。方案内容包括:代表人数、组成比例、代表条件、选区划分、代表名额分配、产生办法等以及列席代表、特邀代表名额的分配、产生办法等。

第十一教代会代表名额工人数10%确定

教代会代表以教师为主体,教师代表不得低于代表总数的60 ,女教职工代表 45 岁以下青年教职工代皆不低于总数 35%,保证定比例的民主党派代表

第十二按照教代会代表方案,各举单位召委(党总支)议,依据表的配名额和条件按照百分至百分之十的额选举原酝酿出代表候选人单,召开工大会或二级代会无记名票方式选举产教代会代 到会人数应超应到人 2/3 方为有效,被选表获半数赞成票方可当

学校党政工团主要负责人应作为代表候选人,推荐到相关单位进行选举,不占该单位代表名额,获选举单位半数以上赞成票方可当选。

第十三条 教代会代表资格审查委员会负责对代表资格进

行审查。主要审查当选代表是否符合所规定的条件,是否符合所分配的代表结构和比例,是否符合民主选举程序。审查结果向教代会预备会议报告。

第十四教代会代表资格、撤换与增补

(一)教代会代表在任期内退休、调离学校或解聘合同的, 其代表资格终止;

(二)教代会代表与学校解除劳动关系的,其代表资格自解除劳动关系之日起即行终止;

(三)教代会代表不履行职责失去群众信任的,由原选举单位向学校工会提出撤销其代表资格的书面申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举;

(四)因工作需要或教代会代表出现缺额,须增选、补选教代会代表的,其条件和程序与选举代表相同。

(五)教代会代表任期内在本校范围内调动,其代表资格仍然有效,编入调入单位代表团并参与其活动。

根据邀代参加会议。

特邀代表是指学校离退休的原校级领导,有影响的专家、学者,民主党派和无党派人士及获得较高荣誉称号的教职工等;列席代表是指未被选为正式代表的学校各级领导干部及部门工会主席。同时根据需要也可邀请部分学生含研究生、本科生)旁听大会。

特邀代表和列席代表名单由教代会筹备领导小组提出,报校党委审定。

特邀代表和列席代表有知情权、发言权,但没有表决权、选举权和被选举权。如工作需要,可受聘参加教代会专门工作委员会工作。

第十六条 教代会代表享有以下权利:

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十七教代代表应当下义务

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议, 完成教代会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(五自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平, 做好本职工作。

第四教代会组织规

第十八教代是学校管的重要组成部,在党委领导下,照《江西学校职工代表大会作规程》

运行。

在学校教代会制度的基础上,有教职工 50 人以上的基层单位

应建立二级教代会制度;不足 50 人的基层单位,应建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。二级教代会或教职工大会,在校工会和学校教代会执委会指导下,按照《江西师范大学二级教职工代表大会实施细则》,在本单位内行使民主管理和监督职权。

第十九条 教代会每年至少召开一次,一般安排在上半年开

学前后召开。

遇有重大事项,经学校、学校工会或 1/3 以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。

第二十教代会 5 年为一届期满应当进行届选

第二十一会须 2/3 以上教代会代表出

第二十二会的选举结果,须教代会代数半数以上通方为有效

第二十三会主席团教代会代表中选产 组成主席团主会议

主席团应当由学校各方面人员组成,其中包括学校领导、相关职能部门领导和教师代表,教师代表应占多数。主席团成员必须是本届教代会正式代表。

主席团实行执行主席制,由执行主席轮流主持大会,执行主席由主席团会议选举产生。设大会秘书长和副秘书长,秘书长一般由当选为主席团成员的工会主席担任。

大会主席团的职责是:

(一)主持召开本次教代会;

(二)审议提交教代会通过的大会议程、议题以及决议和决定;

(三)起草大会决议;

(四)组织与会议有关的各项活动;

(五)决定会议期间的其他重大问题。

二十教代会可据工作要设立干个专委员会成教代交办的有关任专门员会对代会负

第二十五委会在教代会

执委会委员人选一般包括分管工会工作的校领导、相关部门负责人、各代表团长、教代会各专门委员会主任、教师代表等, 教师代表应占多数。

教代会闭会期间,遇有急需解决的重要问题,可由执委会行

使教代会职责。其结果向下一次教代会报告。

第五教代会工作机

第二十六工会为教工作机构

第二十七学校工会承担教代会相关的作职责

(一负责教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织各代表团及专门委员会的活动,主持召开教代会代表团长、专门委员会负责人联席会议;

(三组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉。

培训的内容主要包括:党和国家、立法机关和教育主管部门的有关法律、法规、政策,教代会基本知识,民主管理理论及参政议政实务等。

培训形式主要包括:理论研讨、经验交流、专题讲座等。

(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报,与学校沟通;

(五)完成教代会委托的其他任务。

教代会执委会据教代会授权可承担前款有职责

第二十八学校应当为学承担教代会工机构的

责提供必要的工作条件和经费保障。

第六教代会的筹备与召

会召学校

行,学校工会负责大会具体筹备工作。

学校召开教代会成立教代会筹备工作领导小组。根据工作需要可下设若干专门工作机构,如:秘书组、宣传组、会务组、提案工作组、代表资格审查组等。

筹备工作领导小组由学校党政主要领导或分管工会领导、工会主要负责人及有关部门的负责人组成。党政主要领导或分管工会领导任组长、工会主席任副组长。

第三十条 教代会的议题,应当根据学校的中心工作、教职

工的普遍要求,由学校工会提交学校研究确定,并提请教代会预备会表决通过。

第三十一条 教代会筹备工作主要有:

(一)换届时,制定会议正式代表、特邀代表、列席代表的产生条件、名额分配、选举办法、代表团划分,提出大会主席团组成人员推荐名单,提出教代会执委会组成人员推荐名单、选举办法和专门工作委员会组成方案;

(二)征集大会提案,并对提案进行归纳、整理、审查、立案;

(三)围绕学校改革发展的中心任务,针对改革、发展、管理、分配和教职工普遍关心的突出问题,提出大会中心议题,报学校党委审定;

(四)将须提交教代会讨论、审议、通过或者决定的文件在会前 7 天印发给代表,在广泛征求意见的基础上进行修改完善, 并报学校党委审定;

(五)安排民主评议干部时,参与制定民主评议干部方案;

(六)拟定大会日程和各项议程;

(七)做好大会的其他准备工作;

(八)学校工会于会后一周内将召开教代会的情况报告上一级工会。

会预作领

持,教代会执委会委员、专门委员会主任和代表团团长参加,主要议程为:

(一)向大会报告本届(次)教代会的筹备情况;

(二)通过大会主席团组成名单;

(三)通过教代会执委会组成人员推荐名单、选举办法和专门工作委员会组成方案;

(四)换届时通过代表资格审查组关于代表资格的审查报告,届中会通过代表变动和增、替补情况审查报告;

(五)通过大会议题和议程;

(六)通过、决定大会其他事项。

第三十三教代正式会要议程为

(一)听取校长工作报告、财务工作报告、审计工作报告

提案工作报告;

(二)组织代表审议各项报告;

(三)确认闭会期间决定事项;

(四)审议薪酬分配、改革方案等重大事项;

(五)通过教代会执委会组成人选和专门工作委员会组成人选;

(六)表决大会决议、决定和方案及其他事项。

第三十四条 学校教代会与工会会员代表大会即工代会 合并召开(简称“双代会”),大会代表具有双重身份,既是教代会代表,又是工代会代表。

工代会的议题主要包括听取、审议学校工会工作报告和工会财务报告,应根据学校中心工作和群众迫切关心的问题,由校工会与学校党政协商后提出,广泛听取教职工的意见,经大会主席团审议后提交大会通过。

第七教代会提

教代职工革发展内部管理科研章制度工资分配制度

生活福利、人才队伍建设等方面提出的议案。

第三十教代应在召开前三由教代会案工作委会或学工会发出征集会提案通提案内容应围教代会中议题教职工普遍关的问题提提案应一事一案。提案可由一名教代会代表提出,并由两名以上教代会代表附议,也可由代表团提出。

第三十七条 教代会提案的审查立案:

(一)提案工作委员会收到教代会代表提案后,应及时进行审查、登记、分类、整理。内容相同的进行并案处理,原提案人作为共同提案人;

(二)提案工作委员会对提案进行审查并提出立案意见。 提案立案的原则是:符合党和国家以及各级政府主管部门的

方针、政策、法律法规的有关规定;属于学校行政职权范围内能处理的问题。

第三十八教代提案的落实

(一)经审查立案后的提案应按提案内容分类后送交主管校领导;

(二)主管校领导审阅后,逐件落实到承办部门;

(三)承办部门对提案提出的问题做出整改和解决方案,对因各种原因一时难以落实的提案,应及时做出合理的解释。

第三十九教代提案落查与反馈

(一)提案工作委员会或学校工会要对提案落实处理情况进行检查督促;

提案工作委员会向提案人反馈提案办理结果并征求提案办理认可意见;

(三)提案工作委员会应向教代会作上一次会议代表提案审查和落实情况及本次会议代表提案征集情况的工作报告。

第四十教代会提案其事项按《江西师范学教代代表提案处理施办法》

第八教代会决议、决

第四十凡属代会职权范围内的问题,都提交教会讨论审议,作出相应决议决定

第四十二决议决定的内容一般包括:决议决定的决议决定的决定的见和表结果

第四十三决议决定的般须经过下列要程

(一)大会主席团起草决议、决定(草案

(二)将决议、决定草案交各代表团讨论,征求意见;

(三)大会主席团集中讨论意见,对决议、决定进行修改;

(四)召开大会对各项决议、决定分别进行表决;

(五)宣布各决议、决的表结果

第四十四决议决定的

(一)学校各有关部门要认真执行和落实教代会形成的各项决议、决定;

(二)教代会执委会和专门工作委员会是决议、决定执行情况的检查督促者。检查可采取定期检查、专题检查、临时抽查的形式进行。每次检查后,应对决议、决定落实过程中存在的问题,向主管校长作出专门汇报并提出整改的意见和建议;

(三)对教代会决议、决定的执行情况,在下次教代会上进行报告。

第四十五决议决定的修订。教代会在其职范围内

定的事项,未经教代会同意不得修改。在教代会决议、决定的执行过程中,情况发生变化,确需修改时,必须经过以下程序:

(一)由校长或承办部门向教代会提出修改决议、决定的建议;

(二)由学校召开教代会执委会讨论决定,或召开教代会执委会委员、专门委员会主任及代表团团长参加的联席会议,协商处理。

(三)对涉及教职工切身利益的重大问题,有 1/3 以上代表提议的,应召开教代会临时会议,就修改内容进行表决,同时作出新的决议、决定。

第九教代会闭会期间的日常

第四十六教代会闭会期急需解决的重问题的理程序

(一)经学校党政主要领导、工会或 1/3 以上教代会代表提议,可召开教代会代表大会临时会议;

(二由学校召开教代会执委会,或召开教代会执委会委员、专门委员会主任及代表团团长参加的联席会议,协商处理。

第四十七在教会闭会学校工会应为代会代发挥作用积极创造条件。如建立代表巡视、质询制度、督查制度、听证制度,教代会新闻发布会制度和学校领导接待日制度等。

第四十八教代档案资。建档、存档

(一)有关教代会的召开文件、批复、教代会代表、主席团成员、专门工作委员会成员名单;

(二)教代会有关报告、讲话、方案、决议、决定、总结及音像资料等;

(三)提案表及处理结果纪录;

(四)教代会执委会、代表团长联席会议及专门工作委员会重要活动记录等;

(五)校务公开工作的有关资料。

档案资料实行分级管理,专人负责。学校教代会档案资料由学校工会保存,并建立健全接收、查阅、移交等制度。

第十

第四十九本细则经教代之日起施行,《江西师范大学教职代表大会作规》同时废止

 

江西师范大学二级教职工代表大会实施细则(修订)

第一

第一根据教育部《校教职代表大会规定《江西学校教职工代大会工作程》《江西师范大教职工代会实施细则》,特制定本细则。

第二条 江西师范大学二级教职工代表大会以下简称二级教代会是学院部门管理体制中的重要组成部分,是学院门)教职工对本单位工作行使民主权利,参与民主管理、进行民主监督的基本制度和形式。

第三二级教代会在同党委总支)领导下展工 按照规定的程和要求行使职权受学校教代会委会的指 贯彻执行学校代会的决

第四条 二级教代会尊重和支持学院(部门)行政领导的工作,密切联系群众,听取和反映教职工意见及要求,全心全意为教职工服务。团结广大教职工努力完成本单位的各项任务。学院

(部门)领导应尊重二级教代会依照法律和条例行使民主管理的职权,支持二级教代会开展各项工作。

第五教职工人数 50 人以上的单位建立教会制度

教职工人数在 50 人以下的单位,建立教职工大会制度。

第六二级教代会的组原则民主集中制

第二第七
二级教代会的职

(一) 听取、审议同级行政负责人的工作报告、任期目标, 单位发展规划包括学科建设、队伍建设、人才培养、科学研究、开发创收等方面,审议阶段工作总结和年度财务情况报告,对本单位的改革方案、年度工作计划以及发展和建设中的重大问题和基本规章制度提出意见和建议;

(二) 审议通过本单位人事聘任、岗位职责、考核与奖惩、分配方案等与教职工切身利益相关的管理制度,由同级行政颁布实施;

(三) 按照学校党委有关工作规定和安排,评议本单位的领导干部。

第三教代会代

第八条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系并

且正式加入工会组织的教职工,均可当选为二级教代会代表。二级教代会代表以系或教研室、实验室、办公室等为单位,由教职工直接选举产生。

校教代会代表是二级教代会的当然代表。非学校教代会代表的学院(部门党政工团主要负责人应作为二级教代会代表候选人,获选举单位半数以上赞成票方可当选。

二级教代会代人数占全教职人数 30%60 %                 左             代会代表的构成既要照顾各方面的人员,又要充分体现学校以教学科研为主的则,教师表应60%

二级教代会代表的产生由部门工会提出选举方案,报同级党组织审定后,报校工会备案。方案内容包括:代表人数、组成比例、代表条件、选区划分、代表名额分配、产生办法等。

第九条 二级教代会代表实行常任制,任期与校教代会代表

同步,可连选连任,必要时可更换或增补。
第十条 二级教代会代表的权利:

(一) 在二级教代会上有选举权、被选举权和表决权;
(二) 按照规定程序提出提案,并应得到认真答复;

(三) 有权对二级教代会各项议程充分发表意见,对二级教代会的工作提出批评和建议;

(四) 有权对行政部门执行和落实二级教代会决议进行检查,对行政工作提出询问,向学校有关部门反映教职工的意见和要求。(五) 因正当行使民主权利而受到压制、阻挠和打击报复时,

有权向有关部门提出申述、控告。

第十一条 二级教代会代表的义务:

(一) 努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加二级教代会的活动,认真宣传、贯彻二级教代会决议,完成二级教代会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加二级教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平, 做好本职工作。

第四组织制

第十二条 二级教代会每年至少召开一次,一般安排在秋季学期末召开。

每次会议须有应到代表的三分之二以上出席,大会的选举和表决须经到会代表的二分之一以上通过方为有效。二级教代会的换届一般应与学校教代会同步。

第十三条 召开二级教代会时,选举大会主席团主持会议,

二级教代会主席团成员应由学院部门)各方面成员组成,其中包括党政工主要领导干部和教职工的代表。二级教代会主席团设主席 1 人,副主席 1-2 人。主席一般由学院部门党组织负责人担任,第一副主席由学院部门工会主席担任。
         第十四
学院(部门行政负人应认真执行级教代的决议,认真处理、落实二级教代会提案,并向下次大会报告。

二级教代会的工作应向教职工通报或报告,接受群众监督。根据本单位实际情况,二级教代会可下设教学、科研、创收、财务、福利等民主管理小组,支持和督促部门工作计划的实施,并负责检查、督促有关提案的落实。

第十五条 学院(部门)工会委员会是二级教代会或教职工

大会的工作机构,在学院部门的党组织领导下,主持本单位民主管理的有关事务。学院部门应为本单位工会承担教代会工作机构任务提供人、财、物等方面必要的条件。

第十六条 学院(部门)工会在闭会期间,应协同有关方面做

好下列工作:

(一) 做好大会的筹备工作,征集和整理提案,提出大会议题和二级教代会主席团人选建议名单,报同级党组织和校工会审批。换届时组织教职工选举教代会代表;

(二) 在二级教代会闭会期间主持二级教代会日常工作。组织代表调查研究、检查、督促大会决议和提案的落实;

(三) 向教职工进行民主管理和民主监督的宣传教育,组织二级教代会代表学习有关政策和管理知识,提高代表参与民主管理的能力;

(四) 维护教职工的民主权利,接受教职工的申述和建议, 并予以妥善处理。

第十七条 学院(部门)二级教代会可结合本单位实际制订相关的实施细则。

第十八校图书馆、勤产业限公司二级教会参照细则实施

第五

经学会执后施行,原《西师范大二级代会工作细则同时废止

        第二十本细则由校工会